人民日报社主管主办《中国经济周刊》2024年第6期刊发专题文章《打造低空经济新引擎，开启万亿规模新赛道》。文章介绍，低空经济变革正悄然兴起，也正在成为商业新蓝海。关于“低空经济”和“新能源车”，文中提出“新能源汽车的弯道超车是动力方式的变化，而低空经济是创造一个人类历史上尚未出现过的场景。这一革命性变化如果实现，必将带来比汽车领域更深刻的革命。这意味着，低空经济成为拉动经济增长的“新引擎”也就未来可期了。”
■ 今年政府工作报告提出，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。其中提到积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。这也是低空经济首次被写入政府工作报告。
近年来，低空经济频频迎来政策利好。2023年12月，中央经济工作会议提出，打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业；2024年2月，中央财经委员会第四次会议强调，鼓励发展与平台经济、低空经济、无人驾驶等结合的物流新模式。在科技日新月异的今天，航空领域的创新发展已不再局限于传统的万米高空。城市空中交通（UAM）、电动垂直起降飞行器（eVTOL）、低空智能网联等新词汇涌现，低空经济变革正悄然兴起，也正在成为商业新蓝海。
2022年2月，中国民航局发布《“十四五”通用航空发展专项规划》时，提到我国通用航空发展不能充分满足人民群众对美好生活需要。其中就包括了低空空域管理改革低于预期，关键资源供给受限。
中国民航大学交通科学与工程学院覃睿教授撰文表示，国内将低空经济等同于通用航空产业的现象很普遍，明确低空经济概念是为应对中国通用航空发展的问题，以及对低空空域资源科学配置和管理改革。
“低空经济涵盖的领域和应用场景更广。”中国联通研究院副院长魏进武告诉《中国经济周刊》记者，“通过提出低空经济的概念，可以更全面地涵盖物流、旅游、应急救援、农业生产等新兴应用领域，低空智能网联等基础设施领域，以及数字化智能运营领域等，低空经济概念涵盖的是全产业链条和产业集群对整个经济的贡献。”
如果产业链盘活，低空经济的市场规模预估多大？2月28日，中国民航局副局长韩钧在新闻发布会上表示：“根据一些研究单位的测算，2023年我国低空经济规模超5000亿元，2030年有望达到2万亿元。”
近一年来，随着政策发布，低空经济概念被不断明确。“这有助于突出其在我国经济发展中的战略性地位。”魏进武表示，“将其作为一个独立的经济概念来推广和发展，可以吸引更多投资和创新资源，以便推动相关产业快速发展。”
据媒体报道，2023年10月13日，中国民用航空局向亿航智能设备（广州）有限公司颁发EH216-S型载人无人驾驶航空器系统型号合格证（简称TC），这标志着EH216-S的型号设计符合中国民用航空局适航要求。由于低空空域交通环境更复杂、交通主体更多元，未来空中交通所面临的挑战可以想见。对此，魏进武表示，第一，随着新型低空飞行器的快速发展，要确保飞行器的自主导航、避障、通信等技术的安全性和可靠性，以及实现不同主体之间的信息共享和协同作业；第二，需要进行合理的低空空域规划，补足低空智能网联基础设施体系，创新大规模低空飞行和商业化运营的技术监管手段；第三，完善相关法律法规的制定，加强安全监管；第四，规避环境影响，比如噪声污染等，实现可持续发展。值得注意的是，魏进武提到，目前，低空经济的生态应用集中于应急通信、能源巡检、城市治理等小规模试点场景，大部分领域尚处空白。“‘尚处空白’并不是一个消极的态度，这更加表明了低空经济是一片相当广阔的蓝海。低空经济中的每个应用场景都有其独特的价值和潜力。”魏进武表示，“第一批脱颖而出的应用场景可能面向刚需，比如，应急救援、物流配送、空中监控等。”业内观点认为，低空经济产业链发展较快的是上游制造端，下游较薄弱。对此，魏进武认为，依靠基础创新和低空智能网联基础设施规模化形成，有效解决空域监管问题后，空域资源将会得到高效利用，下游应用会爆发式增长。2023年10月1日，工信部等四部门联合印发《绿色航空制造业发展纲要（2023—2035年）》。其中提到，到2025年，电动通航飞机投入商业应用，电动垂直起降航空器（eVTOL）实现试点运行，到2035年，建成具有完整性、先进性、安全性的绿色航空制造体系，新能源航空器成为发展主流。“我们判断，低空经济整个进程和国家规划是相符的。目前来看，企业研发进程和规划差不多是同步的。”某企业负责人表示，“在应用方面，有一条指导原则是‘先郊后城，先货后人，先隔离后融合’，这为行业发展指明了阶段，也表明新兴行业的发展并非一蹴而就。”
